粵府辦〔2004〕20號

轉發國務院辦公廳關於開展貫徹落實中央經濟工作會議精神情況專項檢查的通知

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　現將《國務院辦公廳關於開展貫徹落實中央經濟工作會議精神情況專項檢查 的通知》（國辦發〔2004〕2號，下稱《通知》）轉發給你們，根據省人民 政府意見，結合我省實際，提出如下意見，請一並貫徹執行。

　　一、統一思想、提高認識，紮紮實實開展專項檢查工作

　　各市、各部門要從貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的戰略 高度，按照“五個統籌”、“五個堅持”的要求，認真貫徹落實中央經濟工作會 議和省委九屆四次全會精神，以良好的工作業績和實際效果迎接中央專項檢查。 各市、各部門主要負責同誌要親自掛帥，組織有關部門和單位，按照國家和省的 統一部署，製訂細致周密的工作方案，分工負責、密切配合，確保檢查任務按時 保質完成。

　　二、檢查步驟和方式

　　（一）各市、各有關部門要按國務院辦公廳《通知》要求進行自查，並對自 查中發現的問題及時進行整改。各市、各部門的自查報告於2月18日前報送省 發展改革委。

　　（二）2月22日至25日，省政府組織8個檢查組對各市貫徹落實中央經 濟工作會議情況以及自查整改情況進行抽查。檢查組分別由省發展改革委、經貿 委、農業廳、國土資源廳、外經貿廳、建設廳、環保局、物價局等有關部門的負 責同誌帶隊，分赴各市進行檢查；人民銀行廣州分行和廣東銀監局組成1個檢查 組，對省內各商業銀行進行檢查。各檢查組的檢查報告於2月25日前報送省發 展改革委。

　　（三）省發展改革委於2月27日前彙總有關情況，提出全省自查總結報告， 由省政府審定後上報國務院。

　　省檢查組赴各地檢查采取聽取彙報、召開座談會、直接訪談、深入基層和對 項目單位抽查相結合的方式進行。

　　三、工作要求

　　（一）各市、各部門在自查工作中要切實按照中央經濟工作會議要求，從全 局利益出發，一定要做到客觀調查，認真自查，對發現的問題要提出有針對性的、 可操作的解決措施，並將自查情況如實上報。

　　（二）檢查工作要與宣傳中央經濟工作會議精神和落實科學發展觀相結合， 注意聽取各市對宏觀調控政策措施的意見，督導落實中央各項部署，共同研究解 決經濟運行中突出矛盾和問題的辦法。

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二〇〇四年二月九日

國務院辦公廳關於開展貫徹落實中央經濟工作會議精神情況專項檢查的通知

國辦發〔2003〕2號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　為抓好中央經濟工作會議精神的貫徹落實，切實解決當前經濟運行中的突出 問題，根據國務院第32次常務會議精神，國務院決定“兩會”之後將派出督查 組，對各地貫徹執行中央經濟工作會議各項部署的情況進行全麵檢查。

　　一、檢查內容

　　本次專項檢查的主要內容是：

　　（一）各地貫徹落實中央經濟工作會議精神的總體情況，特別是樹立和落實 科學的發展觀，堅持正確的政績觀，已經和擬采取措施的情況。

　　（二）耕地占用、基本農田使用和保護情況；穩定和擴大糧食播種麵積、增 加糧食生產的具體措施；春耕、備耕、越冬作物田間管理的組織情況；控製農業 生產資料價格上漲情況等。

　　（三）《國務院辦公廳關於製止鋼鐵、電解鋁、水泥等行業盲目投資若幹規 定的通知》（國辦發〔2003〕103號）的貫徹落實情況。

　　（四）清理固定資產投資在建規模，控製固定資產投資規模過快增長情況； 控製行政機關和國有企事業單位在建和擬建辦公樓、培訓中心情況，清理和控製 城市建設中脫離實際的寬馬路、大廣場建設等情況。

　　（五）保障市場供應、維護價格穩定、規範市場經濟秩序，落實國務院關於 一季度不出台公用事業、公益服務和居民生活必需品調價規定的情況。

　　（六）商業銀行控製信貸資金流向盲目投資、低水平重複建設行業情況；加 大對農業、中小企業、擴大消費、增加就業等方麵貸款支持情況；改進和加強內 控機製，控製不良貸款總量的情況和措施。

　　在檢查的同時，要了解各方麵對進一步加強和改善宏觀調控、切實解決經濟 運行中突出問題的政策和措施建議。

　　二、工作步驟和方式

　　專項檢查分兩個階段進行：

　　第一階段為地方自查。時間安排在2004年1月至2月，由各省、自治區、 直轄市人民政府按統一要求組織實施，並於2月底前將自查總結報告上報國務院， 對自查中發現的問題進行整改。有關信貸問題，由商業銀行自查。

　　第二階段為國務院檢查。時間安排在3月中旬至4月底，由國務院組織督查 組，對各地貫徹落實中央經濟工作會議情況以及自查整改情況進行實地檢查，並 向國務院報告。對商業銀行的檢查由銀監會負責。

　　檢查工作采取聽取彙報、召開座談會、直接訪談、深入基層和對項目單位抽 查相結合的方式進行。

　　三、組成單位和具體分工

　　由發展改革委、財政部、國土資源部、建設部、農業部、商務部、人民銀行、 審計署等部門主要負責同誌帶隊，上述部門和質檢總局、環保總局、中財辦抽調 人員參加，組成8個督查組，分赴部分省（自治區、直轄市）進行檢查。

　　四、工作要求

　　（一）各地區、各部門要從貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精 神的戰略高度，按照“五個統籌”、“五個堅持”的要求，高度重視貫徹落實中 央經濟工作會議精神情況專項檢查工作，切實加強組織領導，主要負責同誌要親 自掛帥，組織有關部門和單位，按照統一部署、分工負責、密切配合的原則，周 密製訂工作方案，明確工作目標和責任。

　　（二）各地在自查工作中要切實按照中央經濟工作會議要求，從全局利益出 發，一定要做到客觀調查，認真自查，對發現的問題要提出有針對性的、可操作 的解決措施，並將自查情況如實向國務院報告。

　　（三）督查組一定要深入基層和群眾，認真檢查，注意收集第一手資料，聽 取群眾意見，防止檢查流於形式和走過場。對發現的問題要加強與地方政府溝通， 並如實向國務院報告。在檢查中要輕車簡從，嚴格執行廉政規定。

　　（四）檢查工作要與宣傳中央經濟工作會議精神和科學發展觀相結合，注意 聽取地方對宏觀調控政策措施的意見，督導落實中央各項部署，共同研究解決經 濟運行中突出矛盾和問題的辦法。

中華人民共和國國務院辦公廳

二〇〇四年一月十三日