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粵府辦〔2005〕3號 |
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關於進一步做好三峽移民安置穩定工作的通知各有關市、縣(市、區)人民政府,省政府有關部門、直屬機構: 2004年8月,最後一批三峽庫區外遷農村移民(以下稱三峽移民)順利遷入我省,經過 5年的努力,我省已完成接收安置三峽移民任務,9007名三峽移民到我省安家落戶。目前, 三峽移民逐漸適應安置地環境,生產生活秩序基本正常,思想日趨穩定。但由於各方麵原因,三 峽移民安置的穩定工作還存在一些問題:部份移民由於不適應遷入地環境及自身條件限製,在發 展生產和務工經商方麵遇到不少困難,致使小部分移民回流三峽庫區;少數移民法製觀念、交通 安全意識淡薄,引發群體事件,影響當地社會安定。為實現國家提出的“遷得出、穩得住、逐步能 致富”的移民安置目標,進一步做好我省三峽移民管理工作,現就有關問題通知如下: 一、切實加強三峽移民安置管理工作的領導。各有關市、縣(市、區)政府和有關部門要充分認識 三峽移民安置工作的艱巨性、長期性和複雜性,把移民穩定工作列入重要議事日程,進一步加強領導, 落實三峽移民安置管理機構經費,保持移民管理隊伍的穩定。各級三峽移民安置管理機構工作人員要轉 變工作作風,克服畏難急躁情緒,牢固樹立移民工作無小事的觀念,加強對移民安置鎮、村工作的指導 協調,落實安置政策、幫扶措施,把三峽移民穩定和發展生產作為工作重點,把工作做深、做細。要加 強和完善基層管理工作製度,把三峽移民納入正常的村民管理,幫助其盡快融入當地社會。要通過建立 和完善黨團組織、村鎮幹部、當地村民三級掛鉤聯係三峽移民戶製度,進一步加強三峽移民管理工作。 二、深入做好三峽移民的思想政治工作。要通過各種方式教育三峽移民自覺遵守國家法律和遷入地 鄉規民約,增強法製觀念,幫助移民消除“特殊公民”的心態,克服“等、靠、要”的思想,樹立自力更生、 艱苦奮鬥的觀念,堅定重建美好家園、勤勞致富的信心。要樹立三峽移民先進典型,發揮三峽移民骨幹 的作用。安置地領導和掛鉤聯係戶幹部要及時掌握移民的思想動態,幫助三峽移民解決生產、生活中的 實際難。要做好三峽移民來信來訪工作,把問題解決在基層,避免三峽移民群眾越級上訪、群體上訪。 三、積極幫扶三峽移民發展生產,解決生產、生活出路。要針對三峽移民的實際情況,進行分類指導、 具體幫扶,建立三峽移民後期扶持機製,因地製宜製定三峽移民幫扶措施和優惠政策,解決三峽移民生 產、生活中的困難。加強對三峽移民的技能培訓,幫助他們掌握致富的技術和本領,引導三峽移民從事 農業生產,開展多種經營,發展二、三產業。積極推薦三峽移民進廠打工,擴大就業門路,逐步增加經 濟收入。著力注意解決好三峽移民中的老、弱、病、殘和特困戶的生活問題。 四、堅持依法管理三峽移民。在加強三峽移民思想教育工作的同時,對少數三峽移民的違法行為要 嚴格按有關法律、法規進行處理,同時將處理的情況與結果向廣大三峽移民通報,切實做好思想穩定工作。 五、加強三峽移民房屋質量管理工作。對三峽移民反映的房屋質量問題,各安置地要認真對待,及 時解決,對確因施工造成的漏水、裂縫等質量問題要盡快進行修複;對三峽移民提出有關房屋建設的不 合理要求要進行說服教育;對少數三峽移民隨意搭建、擴建的房屋、設施,要按照相關法律、法規、規 章妥善處理;切實規範三峽移民自建房屋行為,確保移民生命財產的安全。 2005年春節將至,各安置地政府要認真細致地做好三峽移民安置穩定工作,及時掌握三峽移民 思想動態,防止三峽移民群體性事件發生,確保社會穩定。
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