主持人：傾聽你的呼聲，凝聚改變的力量，這裏是由中共廣東省直屬機關工作委員會和廣東廣播電視台聯合主辦的廣東民聲熱線，我是主持人唐琳。

　　習近平總書記多次強調，全麵建成小康社會，殘疾人一個也不能少。廣東如何帶領殘疾人就業增收，打贏脫貧攻堅戰？今天（2020年11月17日）廣東省殘疾人聯合會上線廣東民聲熱線，我們將重點重度殘疾人托養、殘聯基層組織建設等話題。

　　首先歡迎廣東省殘疾人聯合會黨組書記、理事長張永安和您的同事。

　　現場特約評議團成員有：暨南大學教授梅林海、資深媒體人、評論員一鳴、廣東民聲熱線記者龍俊峰、何鑫。

　　節目正在觸電新聞客戶端和抖音同步直播，熱線電話會同時在線，如果你發現殘疾人證管理和發放有問題，或者對殘疾人職業培訓、就業，殘疾人權益保障、無障礙設施建設的推進工作等有任何意見建議，歡迎現在就撥打熱線電話或者通過廣東民聲熱線微信小程序聯係我們。廣東省殘聯的領導將為您提供幫助。

　　主持人：節目一開始，我們首先要進入的是“民聲發布”環節。今天省殘聯將帶來哪些權威信息呢？下麵把時間交給省殘聯黨組書記、理事長張永安，有請！

　　張永安：主持人好！各位聽眾、各位觀眾、各位網友、特邀評議團和媒體觀察團的朋友們，大家上午好！

　　我是張永安。感謝大家對殘疾人事業的關心和支持！2020年，殘疾人各項服務也受到疫情影響。省委、省政府高度重視殘疾人民生，在省衛健、民政、財政、人社等部門全力支持下，省殘聯主動作為，抓實殘疾人新冠肺炎疫情防控、抓牢殘疾人脫貧攻堅，助力殘疾人同步奔小康。

　　疫情防控工作方麵：

　　一是強化組織領導，穩民心樹信心。堅持黨組集中統一領導和全省殘聯“一盤棋”思想，出台係列工作方案，建立信息發布機製，多方籌措發放防疫物資，穩定民心、樹立打贏信心。

　　二是突出防疫重點，狠抓末端落實。嚴格按上級要求對國家殘疾人運動隊在粵集訓基地，殘疾人康複、教育、托養機構等重點場所施行高級別防疫管控，針對各類服務機構出台嚴格的疫情防控指揮工作指引。截至目前，全省殘疾人服務機構均無人員感染。

　　三是關注困難群體，紓解痛點難點問題。開展“一個不漏摸查殘疾人”排查和困難殘疾人探訪活動，聯合省相關部門做好困難殘疾人生活兜底保障。聯合多部門出台政策扶持受疫情衝擊較大的盲人按摩機構和殘疾兒童康複機構，全省共為953家符合條件的盲人按摩機構發放專項補貼687.2萬元，為24526名殘疾兒童提供康複救助服務。

　　打贏脫貧攻堅戰工作方麵：

　　截至第三季度，全省已就業殘疾人達29.79萬人。其中有4.85萬個用人單位安排了約13.5萬名殘疾人分散就業。198個就業扶貧培訓基地安置約1.1萬各類殘疾人集中就業。全省已建成1531個社區康園中心，形成康園服務網絡，為近3萬名智力和精神殘疾人、重度肢體殘疾人提供日間照料、職業康複和輔助性就業服務。第五屆廣東“眾創杯”殘疾人公益賽特邀西部的雲南、貴州、四川、廣西四省參賽，參賽人數和參賽項目再創新高，品牌效應不斷擴大。今年上半年，全省21.7萬戶建檔立卡貧困殘疾戶、25.3萬貧困殘疾人口已符合脫貧退出條件，全部脫貧。

　　“全麵建成小康社會，殘疾人一個也不能少”。接下來，全省殘聯將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東的重要講話、重要指示精神，不斷鞏固脫貧攻堅成果，持續深化殘聯改革，堅持“平等、參與、共享”理念，帶領廣大殘疾人共享經濟社會發展成果，共創幸福美好生活。

　　謝謝大家。

　　【間奏——民聲調查】

　　【調查暗訪1】

　　主持人：首先來關注殘疾人托養的話題：

　　1.殘疾人托養服務是幫助智力、精神和重度殘疾人克服社會認知和參與能力以及自理能力方麵的障礙，平等參與社會生活，減輕家庭負擔，促進社會和諧的手段。早在2012年，中國殘聯等多部門就提出要發展殘疾人托養服務，但是8年過去了，在廣州，殘疾人托養仍是一床難求，目前已經有五百多人在公辦托養機構輪候，最長的已經排隊超過9年。來看記者龍俊峰、包宇琨的調查：

　　2.播放短片

　　廣東民聲熱線記者龍俊峰：我們都知道殘疾人行動不變，信息接觸渠道有限。但是我們看到片子中吳先生說，黨和政府的好政策都是後知後覺，都是他的病友告訴他的，而不是殘聯的工作人員告訴他。我想問一下，殘聯的服務為什麼不能主動一點，及時一點？

　　張永安：您提的問題非常好，為我們下一步如何加大基層的組織建設的力度做好服務提了一個非常好的建議，應該可以做到。但是我們現在基層組織建設隊伍參差不齊，片子反映的問題我想是有的，沒有主動上門服務宣傳政策。

　　龍俊峰：殘疾人是有持證的，既然辦證了肯定要找到殘聯，在這個過程中我們不能做一次性告知，比如發資料，上麵寫著有什麼政策，什麼條件可以符合什麼政策，一張紙的事也做不好嗎？

　　張永安：我想基層工作上是有疏漏的，本來每年一年持證的殘疾人都有一次入戶，平時基層的組織裏麵殘疾人委員還要定期上門，這個沒有做到我們還要去跟進為什麼沒有做到，像廣州都沒有做到，這不應該。殘疾人要做到入戶一次，把他的狀況和需求收集回來，同時也把殘聯以及政府相關部門提供的服務都會告知殘疾人，但這個沒有做到我也感到比較驚訝，因為在廣州，這個不應該。

　　龍俊峰：接下來我們聊聊托養的問題。殘聯一直強調要一發展殘疾人托養服務，托養一個人就意味著可以解放一個家庭，這個需求也看出來很多，幾百人輪候，但輪候的時間非常長，有的人已經等了9年，他們還要等多久呢？

　　張永安：這個問題請省殘聯教育就業部的馮建軍部長回答一下。

　　馮建軍：剛才我看了視頻，視頻提到殘疾人托養的問題，裏麵反映的問題確實也存在，現在目前殘疾人的托養服務需求跟現有的服務能力確實有很大的差距。在這之前我想先介紹一下省裏麵關於殘疾人托養的基本情況，再回應視頻裏談到的問題。

　　現在廣東省針對殘疾人托養服務主要是針對就業年齡段的精神智力和重度肢體殘疾的殘疾人提供托養服務，省裏經過這麼多年形成了一套，主要有三種方式，一種是技術型的集中托養，通過機構來，機構托養對象主要是沒有自理能力的，主要是提供日常起居服務。第二種是社區日間照料，這是有自理能力，能夠到社區裏麵，家人能夠利用晚上照顧的，所以白天送到社區。第三種方式，我們現在有居家照料，省裏麵提出發展思路就是以居家托養、之照料為主，以社區日間照料為依托，以技術型集中托養機構為骨幹這麼一個發展思路。片子裏麵介紹到，到目前為止，全省把精力發展日間照料這塊，1500多加服務機構，今年提出全省的鄉鎮街道全覆蓋，每個街道都要建一所日間照料，主要是為了就近提供服務。技術型托養省裏麵確實發展得不是很平衡，到目前為止是49家提供服務1860多家，有殘聯自己辦的，也有依托民政的養老院、福利院，還有依托衛生部門的衛生員。

　　龍俊峰：您剛剛說的是技術性托養是什麼意思？

　　馮建軍：就是廣東省的安養院。

　　龍俊峰：您剛才說全省有1000多，需求多大您知道嗎？

　　馮建軍：我們沒有統計過，但從辦證人數裏麵，重度一二級的，再加深精神智力有90多萬，但裏麵的需求可以在居家，也可以在社區裏麵，真正需要機構托養我們還沒有統計這個數。

　　龍俊峰：對於排了9年多的先生來說，他想問的問題是我還要再繼續等下去嗎？

　　馮建軍：廣州市殘聯做了一些努力，包括2018年也提出來建設第二個安養院，目前已經正在征地。另外他們也通過政府購買第三方服務的方式，通過委托友好養老院。

　　龍俊峰：剛剛講了很多方式，但我看到名單越來越長，沒有很好地化解這個問題，怎麼辦？

　　馮建軍：機構托養我們也分析了一下，政府投入比較大，運營成本比較高，我們現在掌握的政策，從國家層麵來說，在2016、2017年建立長期護理保險製度，廣州市作為現有的30個試點城市之一，廣州市也提出來第二期試點，把重度殘疾人也納入殘疾護理保險裏麵，現在提出兩個護理方式，一個是機構的護理，第二個也是居家護理，機構護理原來有28家，現在已經發展到149家了，接下來也可以探討這種方式，目前長期護理保險報銷額是比較高的。

　　龍俊峰：我想問張理事長，在殘疾人托養這塊，有沒有新的發展方向或者模式？2012年提出要發展，現在過去8年，這個問題似乎沒有得到很好的改善，需求越來越大，到了現在這個階段有沒有新的思路？

　　張永安：剛才講到廣州市安養院輪候9年了都沒有動過我做個解釋，廣州市安養院是市殘聯來管的，但這個安養院的床位承擔的任務可以這麼說，絕大多數床位是解決民政對象的，就是"三無"人員，他隻有少量的床位可以給殘疾人托養，殘疾人托養是就業年齡段的，這個我們是規定死了的，16-60歲範圍內的。廣州安養院輪候9年的原因就是大量的民政對象，不是殘疾人的對象，所以床位導不出來。對殘疾人托養的服務，中國殘聯界定這個年齡段是有他的道理的，我們為什麼是就業年齡段呢？因為我們主要的托養資金來源是就業保障金來支付他的費用，但從現在的需求和供給來說嚴重不匹配，主要是我們資金沒有能夠支持整個技術型的全托的運行費用，長期靠這種資金是支配不了的。我省殘聯大概有6、7個市建立了機構，但運行的費用非常高，尤其在管理上還有一些問題，進去不出來了，我們規定60歲以後出來，出來往哪兒走？一係列的問題。但從支付體係來講，未來新的發展方向一定是要把殘疾人的托養費用納入到長期護理保險的支付體係去，這樣才能夠長遠長久。像廣州市的試點已經納入了，第一輪沒有納入，第二輪已經明確了殘疾人超過半年就可以申請評估長期護理保險支付，解決了支付問題，我們的供給就可以起來，所以支付是個關鍵，費用從哪兒裏解決這個問題，最終還是要納入護理保險來解決，這是未來方向。

　　主持人：記者這一條暗訪片共提出兩個問題，張理事長和省殘聯的同事們也提出了背後的原因，我們都是可以理解的，但我們有沒有更好的辦法來緩解重度殘疾人托養背後的民生之痛呢？我覺得是可以找到方法的。

　　暨南大學教授梅林海：我和大家一樣，看了短片，聽了提問和回答。我總的感覺，作為國家社會進步的標誌，就是我們對於殘疾人的關愛，這是社會文明的標誌，這是毋庸置疑的。實際上我們大的趨勢是好的，但在這種前提下我們能不能做到盡善盡美，我們還存在很多問題，殘聯的同事也介紹了一些原因，我在想你們有這樣幾個問題要跟負責殘聯工作的同事問一下。

　　從製度建設來講，我們的製度建設是不是還存在著不夠完善的問題？我們需要在製度建設保證的前提下讓殘聯工作穩妥地向前進行，我們在製度建設上有什麼缺失？我們還有哪些不夠，還有哪些需要改進的？

　　第二步，我們在具體的工作上，比如經濟工作我們有沒有明確的計劃？當然有各種各樣的原因我們都能理解，但不能因為有問題就止步不前，比如支付的問題，可以用保險的辦法，社會一起參與的辦法，打開這樣一個路徑。像具體的包括安養院也好，托養也好，我們有沒有具體的，更進一步的計劃？

　　第三個，因為我們知道這是全社會的事情，政府主導，但僅靠政府的主導和參與是不夠的，我們有沒有動員社會力量，用多種方式來開展我們對於社會救濟或者殘疾人托養安養，這個做法也是國際通行的，任何一個發達國家文明體係裏麵都會有的。我們有沒有開展多層次的工作？

　　這是我想提問的問題，在現行的製度下，剛剛幾位同事也覺得這樣的事情很詫異，我們有沒有必要反思一下，在我們的管理工作過程中有沒有瑕疵？就是因為工作人員或者工作流程有瑕疵才造成剛才的案例，我覺得不是個案，像這樣的瑕疵如果能亡羊補牢，把瑕疵補起來，這樣的問題會越來越少，對我們的工作也是一個認可。各位看看我剛才提的問題我們可以討論一下。

　　主持人：剛剛馮部長提到了居家安養的措施，但片子裏的先生是不知曉的。怎麼樣保證他更迅速知道殘疾人的好政策呢？張理事長提到基層建設不是很好，社區工作人員沒有及時上門告知信息，但我們在信息渠道非常多元化的渠道，我們是否可以建設專門的渠道，比如微信公眾號，把信息及時推送到他們的手中，我們是否有這樣的手段和路徑呢？

　　張永安：用微信公眾號傳播的技術我們都有，但是有一些在信息收集方麵他沒有關注到。我比較讚賞梅老師說的製度建設上，困難殘疾人的探訪製度我們是有的，接下來我們會就這個個案舉一反三，這個問題落實得怎麼樣，有沒有落實困難殘疾人探訪製度，下來我們要檢查這個工作，定期要上門，我們還有殘協的專職委員，他怎麼會漏掉，是怎麼造成的，所以我覺得很詫異，這個發生在廣州我覺得是不應該的。其他有些地方做得挺好，但我們要舉一反三，從製度入手，很感謝梅老師提到的製度問題。

　　資深媒體人、評論員一鳴：剛才這個事情我聽了最大的感受就是意外，首先是張理事長給我們發布的我們聽到很令人欣喜的消息，我們也知道這些年來是有進步的，但是基層的落實情況跟您剛才講的反差有點太大了，非常意外。我是做媒體的，廣州在廣東以及全中國的殘疾人事業的推進是走得很前的，上世紀90年代初我們辦了殘疾人運動會，十年前的時候亞殘運也在廣州舉行，這兩次契機讓廣州的殘疾人事業推廣，包括殘障設施的設置進步非常大，但是10年過去了，30年過去了，我們今天聽到的這些東西太難以置信了，尤其是發生在廣州番禺，我覺得難以相信。為什麼在基層就變成這樣？是人員的問題嗎？是製度的問題嗎？有沒有你們督促落實的東西？我希望廣州殘聯或者廣州相關部門給我們回應一下，為什麼會出現這樣的情況？尤其是作為省會，我相信廣州的投入也很大，包括安養院的事情，為什麼這麼多年過去了，不能專門為殘疾人搞一個安養院、托養院？我們不能說不重視，但是結果讓我們感覺不到所謂的重視在哪裏。這裏我很希望省殘聯要重點督促廣州殘聯把這個事情做好，並且有問題有困難可以講出來，現在包括媒體、大眾都不知道，剛才您說的我們投了多少錢，努力了那麼多，我們還有一個規劃，現在已經2020年了，我們推進了30年，又推進了10年，怎麼到現在這種成果，很難令我滿意，也很難讓殘疾人滿意。另外一個就是著急，剛才躺在床上的老人的狀況，他講話的語氣看到我們都心酸，真的希望有具體的計劃，時間表告訴我們，廣州什麼時候能部分解決這個問題。

　　張永安：剛才一鳴老師講得非常好，省殘聯會跟市殘聯再進一步溝通，看第二安養院的進展怎麼樣，建一個安養院中間也遇到很多困難，但是現在的情況有沒有突破，用地的問題，費用的問題，包括選址，有些時候媒體也要呼籲，這些設施就是社會要接納，涉及到殘疾人的設施有一些是排斥的，這方麵還是大家一起來，我相信隻要全社會一起來關注，尤其媒體多宣傳多推動，多監督我們，我們抓緊一點，盡快把這些項目做出來。廣州有了支付體係，有些地方擔心支付沒解決，樓建了運行不起來也是一個問題，廣州會加快供給設施的速度，謝謝一鳴老師。

　　3.你正在收聽收看的是廣東“民聲熱線”，今天上線的單位是廣東省殘疾人聯合會，如果你有殘聯相關的問題想反映，歡迎現在就撥打我們的熱線電話。廣東民聲熱線在抖音、快手、今日頭條等平台開通官方賬號，歡迎評論互動。

　　【暗訪調查2】

　　主持人：1、一個月前，省殘聯公布了落實《省政府工作報告》的情況彙報表。其中有一條吸引了我們的注意力，說的是截止9月23日，全省持證殘疾人隻有169.22萬人，持證率僅為1/3。我們不禁冒出一個疑問，那麼廣大的殘疾人朋友為什麼沒有辦證？後來我們發現了原來殘疾人的聯絡非常依靠社區殘疾人專職委員。然而當我們順著這條線索查下去的時候發現了一個令人驚訝的問題，究竟是什麼？一起來看記者何鑫的調查。

　　2、播放短片（何—社區殘協，短片略）

　　廣東民聲熱線記者何鑫：剛才您在回答第一個暗訪片的問題時提到要加大基層組織的建設，我們發現現在基層組織的建設並不盡人意，你們現在有廣東省成立殘疾人協會的數據嗎？

　　陳海龍：現在是22869個村社區建立的21594個基層殘疾人組織。

　　何鑫：我們這個調查完全是隨機的，沒有任何指向性，我們調查了12個村社都是沒有的，究竟是我們的調查出錯還是你們的統計出錯？

　　陳海龍：我們是在係統裏麵查出來的。

　　何鑫：也許是我們的走訪出錯了，可能是大家統計的口徑不一樣。你們的投機數據顯示94%的村社都成立了村社殘疾人協會，村社殘疾人協會可以幫助殘疾人做到什麼工作？

　　陳海龍：村社殘疾人協會可以做很多事情，我們有專職委員，社區裏都有專職委員，專職委員的職責是定時調查走訪殘疾人家庭，掌握殘疾人和殘疾人家庭的基本情況、基本需求和服務需求。我們還要逐個建檔立卡，村社的專職委員是不定時走訪的。

　　何鑫：村社的殘疾人專職委員的聘選有沒有要求？

　　陳海龍：有，首先是殘疾人，或殘疾人的親友。

　　何鑫：但我們走訪的12個社區，其中海珠區的一個社區，他們社區的人跟我說他們社區有100多個殘疾人，但是擔任居委會負責殘疾人工作的那位同事是健全人，為什麼有100多個殘疾人都不聘選？

　　陳海龍：殘疾人親友也可以擔任專職委員。

　　何鑫：我們走訪的社區裏都沒有看到有哪一位殘疾人專職委員是殘疾人擔任的。為什麼他們沒有做到？這件事情殘聯可以等節目結束之後調查一下，好好地梳理一下為什麼會發生這樣一件事？我們從殘聯十二五、十三五規劃中都能看出殘聯對基層的製度建設是非常重視的，但根據我們的調查結果來看確實不是特別好。

　　主持人：我們的數據究竟是躺在紙上，還是真真切切為社區的殘疾人做出服務工作呢？聽一下評議員的建議。

　　資深媒體人、評論員一鳴：又一次感到困惑，這個數據的失真程度也有點意外，你們說2萬多，但是媒體隨機訪問十幾個社區都沒有，這種可能性是很低的，他們正好就抽到了沒有的，你們是90%多都有。現在我覺得省殘聯要做的事情是麻煩你們給出一個時間段，真的去落實一下是不是真有2萬多個，也去了解一下那些還沒有的是什麼原因，包括剛才記者說的為什麼沒有殘疾人擔任委員，陳部長說肯定有能力，那為什麼沒有？我現在考慮的問題是我們很多設計是好的，省或者市殘聯做了很多東西，從省一級的頂層設計做了很多設計，也投了錢，也有規劃，但為什麼到了基層就會變成這樣？問了好幾個，有些根本不知道有這個東西，暗訪片裏沒有一個說有，但我們沒設，而是覺得應該有這個協會嗎？不應該有吧，他們的表情都是這樣告訴我們的。你們真的要花一點時間，把這2萬多個核實一下，多少已經有，什麼時候成立，誰是負責人，現在沒有活動多久了，通過這樣倒逼可以讓基層的數字能夠真正反映情況。暗訪片裏說2010年的規劃，現在2020年了，我們做得怎麼樣？大大的問號擺在我們麵前，也擺在張理事長和你們同事麵前。

　　張永安：很感謝一鳴老師提的問題，剛才我也看了暗訪片裏反映的殘協有和沒有的問題，我也感到有點意外，但是廣州我心中是有數的，其他的地方他說沒有我有點意外，廣州我心中有數，廣州的社區我們在建協會，推基層組織建設的時候選聘殘疾人專職委員的時候廣州重點落在街道上，他把社區的活都幹了，他接到的殘疾人專職委員配的比較強，他把社區的活都幹完了。所以你問到廣州沒有這個協會我不奇怪，但其他的社區我感到奇怪，因為這個村和居委會的殘協是很多年前就建立了，為什麼你們采訪的時候會沒有呢？我認為一個是協會的活動不正常，第二個，人員更替比較頻繁，沒銜接住。還有一個就是村社的殘協專職委員的選聘和補貼的費用，省裏是每一個殘疾人專職委員每個月給100塊，這100塊你說能幹多少事？我們現在都不讓給了。現在這個狀況100塊錢，還有的地方一分都沒有給，做殘疾人工作你沒有給錢你怎麼做呢？這個問題要從長遠來講，解決基層組織薄弱的問題，充實人員專業的問題，我們要通過殘聯的改革，我們已經頂層設計了一個製度，到了村和社區這一級各條縣都要聘一個人確實是浪費，我們跟民政廳、財政廳、婦聯出台了政策，借用雙百工程，我們在社群就是聘社工來做這個事，村社區殘協的專職委員是個服務崗位，不是福利崗位，要選能幹這個活的人來做，所以現在不一定強調一定是殘疾人，當然同等條件下殘疾人優先。所以我們現在對基層組織建設通過這個手段專業化，請社工來做。現在省殘聯在鄉鎮街道一級聘的殘疾人專職委員是給1100塊錢一個月，其他的根據當地用工的薪酬價格由市縣兩級補齊。下來是由社工這個專業的人做這個事，殘疾人符合條件也可以做。我想隻能從根本上解決基層組織薄弱的問題。

　　主持人：我們的持證殘疾人占比不高，隻有1/3，這究竟是什麼原因造成的？

　　張永安：持證率這個概念是不準確的，辦了殘疾人證的數量是分子，現在殘疾人的數量是540萬，是分母，這540萬是2006年國務院全國大行動的第二次抽樣調查得出的數據，抽樣調查的數據是含常住人口非戶籍的，有相當一部分是非戶籍人口，我們辦殘疾人證是戶籍，非戶籍的外省人是不許辦的。現在隨著殘疾人證發放的便利，現在外地的人口，非廣東戶籍人口在廣州申領殘疾人證都開始試點了，但辦出來的證是不屬於我們的。持證率中國殘聯已經不提這個事了，下一步對殘疾人發放證是以三個指標，第一個，是一年發放多少殘疾人證，第二個是你注銷了多少證，第三個是累計到現在有多少是持證的殘疾人口，這是我們重點關注的要給他服務的。殘疾人證的辦理一定是堅持自願的原則。我們的數字比較低，從殘疾人的年齡結構來講，殘疾人超過60歲的超過一半以上，老年人一般不太願意辦證，兒童不太願意辦證，因為他還在變動中，家長也不願意辦，精神和智力兩類不太願意公開，也不太願意辦證。我們這幾年堅持抓擴大宣傳，提供服務，上門評殘，提供殘疾人的公共服務，提高殘疾人的福利待遇，促進了殘疾人辦證，現在還有三級、四級殘疾有補貼，他們也不願意辦證，一分錢沒有拿到，證還給你們，我不要了，都有這種情況。但每年都有12-15萬的量在增長。這項工作我們會堅持抓下去。

　　主持人：數字在不斷增長，但怎麼樣提高現有殘疾人的持證率我們還要找到破解的方法。

　　暨南大學教授梅林海：關於這個問題，我們有些人不願意辦證，他覺得我沒有必要要這個證，我就想到一個問題，證的含金量，就是這個證有哪些待遇便利？假如我是殘疾人，我拿到這個證有很多便利的條件，在國外如果拿到重度殘疾人證，你的車有這樣的標誌，你可以停到任何一個地方，隻要你是個殘疾人上飛機都可以特殊通道，你覺得他還會不辦嗎？我在教育、醫療上都有各種各樣的特殊待遇。如果是這樣，我覺得不是你要給他辦，是他要排隊找你辦。當然你說我們把責任歸到一個省殘聯上也不合適，但我覺得我們是在進步的，我們的政策是在不斷完善的，我們對證的含金量我們能做什麼，我們能夠給持證人提供什麼保障？比如小孩就學上、老人安養上，如果是這樣的話我會怎麼樣，我覺得這是可以做得到的。我不知道我們有沒有這方麵的打算，或者我們有沒有做過這方麵的工作，我想聽聽張理事長的看法。

　　張永安：謝謝梅老師，您說得非常好，願不願意辦證關鍵看你的含金量，你的福利、保障、服務是否到位，有吸引力，根據我們現在的經驗，現在老年人辦證開始增加了，主要是跟我們有些服務跟上了，比如教育、康複、就業各種活動，包括外出無障礙方方麵麵國家都在進步。我為什麼說每年12-15萬遞增，一個是加大宣傳，提供上門服務，辦證殘疾評定比較複雜，殘疾人是分6類，尤其是精神和智力專業評殘的專家特別少，所以我們會加大力度宣傳，提高含金量，有些福利補貼根據辦證的情況我們也發現有個規律，越發達的規律辦證越少，越窮的地方辦證越多，因為他很看重這點補貼，從全國來講，東部的低於西部的，珠三角低於粵東西北。我們加強宣傳，提高福利待遇，提供公共服務，提供便利，尤其是上門服務，這樣我想還會再逐步增加。

　　節目接近尾聲，請省殘聯張永安理事長對這期節目做個小結。

　　張永安：非常感謝媒體，感謝全社會對我們工作的監督，對我們改進工作，提高服務水平是有很大的促進作用，謝謝你們！

　　【結束語】

　　主持人：今天的廣東“民聲熱線”節目到此就結束了，感謝你的支持，感謝省殘聯、特約觀察團以及媒體觀察團的嘉賓。錯過我們直播的朋友可以下載觸電新聞app，訂閱"686新聞工廠"回看節目視頻。另外，廣東民聲熱線在抖音、快手、今日頭條等平台開通官方賬號，歡迎評論互動。如果你有其他問題需要投訴，也可以用微信搜索廣東民聲熱線小程序，直接投訴報料。11月24號將有廣東省水利廳繼續做客廣東民聲熱線。我們下期再見！