28日,《國家稅務總局廣東省稅務局進一步優化稅收營商環境試點工作實施方案(2018年—2020年)》(以下簡稱《三年方案》)正式發布,從“減少辦稅次數、壓縮辦稅時間、減輕稅費負擔、優化稅後流程、規範稅收執法”五個方麵編製,涵蓋了納稅人最為關注和期待的稅種申報、房地產交易、發票辦理、信息同步共享、稅收優惠政策、納稅信用等事項。
2018年為《三年方案》試點年,廣東緊貼解決辦稅(繳費)堵點痛點難點,深入推進“廣東稅務便民措施30條”,從“智快聯新”四方麵便民利民。
方案亮點▶▷主稅附加稅合並申報
《三年方案》明確,廣東優化稅收營商環境試點工作將朝著“五個試點地市+服務粵港澳大灣區、廣深科技創新走廊兩大改革創新區域+發揮廣州南沙和珠海橫琴兩個自貿區創新示範作用”的格局推進。
廣東省稅務局有關負責人介紹,為了讓《三年方案》在全省範圍內落地,將按三年4步走的計劃階梯推進:2018年為試點年,2019年為推廣年,2020年為提升年。預計到2019年上半年,全省範圍累計完成44條工作措施,總體完成率達55%以上;到2019年底,全省範圍累計完成67條措施,總體完成率達80%以上。
細數《三年方案》亮點發現,其中,實行主稅附加稅合並申報,將大幅便利每一個增值稅、消費稅納稅人。簡化跨區域遷移流程後,符合條件的納稅人省內跨區遷移時間壓縮95%,由20個工作日壓縮為即時辦結。
推行網簽授權劃繳稅費協議後,每年將有50餘萬份三方協議通過網簽辦理,惠及納稅人50萬戶。新辦企業首次申領發票時間將再壓縮50%,新辦企業首次申領發票業務1日內辦結,有條件的地區即時辦結。
試點成績▶▷推進“稅務便民措施30條”
2018年,廣州市稅務局作為全國首批優化稅收營商環境試點地區,創造了“7個全國率先”和一個“全省率先”——全國率先全麵實現國庫(退稅)業務全流程無紙化,推出支付寶、微信的多元化繳稅方式,推出車購稅全程電子化辦稅辦證,上線微信稅務企業號,首推二手房交易“一號通辦”,實現代開增值稅專用發票稅費聯征功能,全國首個省會城市推行“一鍵申報”出口退稅;以及全省率先推行“一鍵申報”增值稅。
在廣州市被列為首批優化稅收營商環境試點地區的基礎上,國家稅務總局進一步將廣東省整體納入優化稅收營商環境第二批試點地區。按照《三年方案》,廣東深入推進“廣東稅務便民措施30條”,即“2018年試點年”的便民舉措,主要從“智快聯新”四個方麵優化稅收服務:
“智”——運用互聯網、大數據等手段構建“智慧稅務”新模式。如在珠海橫琴,全國首創的V-Tax遠程可視自助辦稅平台創新性地解決全業務跨區域辦理的問題,獲得國務院辦公廳通報表揚;在全國率先推行“雲繳稅(費)”,稅費繳納方式更加靈活多樣。
“快”——稅費業務辦理時間“提擋加速”。壓縮新辦企業“套餐式”服務和首次申領發票辦理期限;加快出口退稅進度,縮減開具《中國稅收居民身份證明》事項流程時間;率先實現稅收協定優惠事項先受理後錄入備案。
“聯”——積極融入“數字廣東”建設,加強多部門業務聯動。推行房地產交易智能辦稅,通過共享房管部門數據使購房者足不出戶即可辦理契稅申報和房產證申領業務;取消紙質車購稅完稅證明,通過與公安機關車管部門數據共享,大大節省納稅人辦牌時間。
“新”——積極探索創新突破,為優化稅收營商環境提供“廣東藍本”。如探索優化稅種申報期限,核定征收個人所得稅的個體工商戶,其經營所得由按月申報調整為按季申報。